Perkongsian: SAGUHATI Petugas PDK.

12 RA 1443H; 19.10.2021

Salam Maulidur-Rosul 1443H.

Sedikit perkongsian mengenai PDK (Program/Pusat Pemulihan Dalam Komuniti)

Petugas PDK yang baru bekerja atau mereka yang baru dalam dunia PDK hari ini seharusnya bersyukur dengan keprihatinan kerajaan melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat yang mengambil berat dan terus-menerus membantu PDK dari tahun 1983 hingga ke hari ini.

Antara perkara yang disediakan oleh kerajaan kepada PDK ialah upah Petugas PDK yang dipanggil secara persuratan sebagai SAGUHATI tetapi dipanggil secara bahasa pasar atau percakapan harian sebagai gaji.

Semasa bermula program PDK yang pertama pada April 1983 iaitu PDK Batu Rakit, Terengganu (dipanggil sebagai program kerana pada masa itu PDK Batu Rakit tiada bangunan khas dan tiada Jawatankuasa yg dilantik, tiada juga dicatatkan tarikh yang tepat tetapi ia bermula pada hari Sabtu, itu tidak diketahui Sabtu yang mana satu). Program tersebut dibawakan oleh WHO dengan kerjasama Kementerian Kesihatan Malaysia dan Jabatan Kebajikan Masyarakat Terengganu.

Mereka yang berkhidmat dengan program tersebut adalah semuanya secara sukarela tiada apa2 imbuhan diberikan kepada mereka bahkan ada yang menggunakan sumber kewangan sendiri untuk menggerakkan program PDK tersebut.

Pada tahun 1989 satu kertas kerja telah diangkat kepada Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia oleh Tuan Syed Abdul Rahman Syed Mohamed (sekarang Dato') untuk memperkembangkan dan mewujudkan beberapa buah program PDK lagi ke seluruh negara.

Di dalam kertas kerja tersebut termasuklah mencadangkan untuk JKM memberikan imbuhan berupa saguhati kepada sukarelawan/wati yang menjalankan program PDK, iaitu RM4.50 satu jam, dengan had bayaran RM150.00 sebulan, dengan operasi PDK sekali dalam seminggu sekurang2nya 6 jam sehari.

Kertas kerja tersebut juga mencadangkan supaya diwujudkan satu jawatankuasa secara adhoc dari kalangan masyarakat setempat dan ibu bapa kepada pelatih OKU PDK (pada masa tersebut masih gunakan kanak-kanak cacat) serta sesiapa yang berminat dalam bidang kesukarelawan atau kebajikan.

Pada Mac 1993 saguhati dinaikkan ke RM350.00 sebulan dengan jumlah hari PDK beroperasi dinaikkan kepada 2 hari seminggu. Pada masa tersebut tenaga pengajar PDK dipanggil secara amnya sebagai "Cikgu PDK".

Pada Jan 1996 sekali lagi saguhati tersebut dinaikkan ke RM450.00 dan pada April 1996 digenapkan ke RM500.00 dan pencaruman ke Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP) untuk "Cikgu PDK" dimulakan secara mandatori. Hari PDK beroperasi juga ditingkatkan dari 2 hari kepada 3 hari seminggu kemudiannya ditingkatkan lagi kepada 3+1 (3 hari bekerja di PDK dan 1 hari lawatan ke rumah/home visit) pada Mac 2002. Pada masa tersebut juga panggilan persuratan untuk "Cikgu PDK" diperkenalkan dengan perkataan khusus iaitu 'Pekerja PDK' tetapi panggilan tidak khusus masih kekal dengan "Cikgu PDK".

Bayangkan selama 11 tahun 10 bulan saguhati Pekerja PDK tidak pernah dinilai semula sehinggalah pada 28 Feb 2008, YAB Tun Abdullah Ahmad Badawi (Dato' pada masa tersebut) telah mengumumkan kenaikkan kadar upah saguhati untuk Pekerja PDK dari RM500.00 sebulan kepada RM800.00 sebulan dan jawatan Penyelia PDK diperkenalkan dengan upah RM1,200.00 sebulan. 

Panggilan persuratan untuk Pekerja PDK pula  diubah kepada "Petugas PDK" sementara jumlah jam bekerja harian untuk Petugas PDK ialah 6 jam sehari (contoh 8:00am - 2:00pm), manakala Penyelia PDK pula 8 jam sehari mulai 8:00am-4:00pm.

Jumlah operasi PDK juga ditambah dari 3+1 kepada 4+1, dari hari Isnin-Khamis dan lawatan ke rumah pada setiap Jumaàt (Ahad-Rabu + Khamis pada sesetengah negeri).

Dan angka tempoh 12 tahun 10 bulan diambil untuk kenaikkan kadar upah tersebut pada Januari 2021 dengan kenaikkan kadar untuk Petugas PDK kepada RM1,200.00 sebulan manakala untuk Penyelia PDK mendapat sebanyak RM1,500.00 sebulan.

Jumlah hari operasi PDK tidak berubah tetapi kenaikkan beban tugasan ditambah selaras dengan kenaikkan kadar upah. MASIH perlu diingatkan upah tersebut kekal dipanggil sebagai SAGUHATI hingga hari ini. 

Jika dikaji dari sudut keperluan sara hidup, jumlah saguhati yang diterima pada  tahun 1996 iaitu RM500.00 dengan jumlah yang diterima RM1,200.00 pada 2021 (dalam tempoh 25 tahun) nilai sara hidup pada tahun 1996 adalah sangat rendah dengan harga beras kelas marhaen pada tahun tersebut adalah di bawah RM10.00/10kg berbanding sekarang harga beras kelas marhaen rata2 berharga RM27.00. Sementara kos perkhidmatan pada hari ini pula telah meningkat antara 4 ke 6 kali lebih tinggi dari tahun 1996 Kita boleh pos surat dengan stem RM0.20 pada tahun 1996 berbanding sekarang perlu stem bernilai RM0.80. Kuih-muih Melayu pada tahun tersebut adalah RM0.20/sekeping (mula meningkat kepada RM0.30/sekeping pada 1998, kemudian 3 keping seringgit sekitar tahun 2002) dengan saiz yang agak besar dan memuaskan tetapi sekarang dijual pada harga RM0.60 hingga RM1.00 sekeping tetapi saiz yang semakin kecil sehingga ada yang dijual pada saiz sekali gigit sahaja. Kuih-muih Melayu telah berjaya ditingkatkan harganya dari harga kelas marhaen kepada harga kelas kayangan.

Jadi sewajarnya saguhati kepada Petugas PDK dan Penyelia PDK dikaji sekali lagi dengan seberapa segera tanpa perlu menunggu 13 tahun 10 bulan lagi untuk penambahan kenaikkan. Kajian setiap 2 tahun, 3 tahun atau 5 tahun adalah perlu supaya upah untuk Petugas PDK selaras dengan kos nilai sara hidup semasa setaraf dengan upah yang diterima oleh rakyat Malaysia yang lain. Dengan intipati perkhidmatan secara 'SUKARELA' pada tahun 1983 dahulu, sekarang telah menjadi sebagai "KERJAYA" pada hari ini kadar upah untuk Petugas PDK seharusnya setaraf atau setakuk lebih tinggi dengan kos nilai sara hidup semasa. Ia tidak akan menjadikan Petugas PDK lebih mewah atau lebih kaya tetapi ia akan menjadikan Petugas PDK lebih selesa dengan nilai kerja, tenaga, usaha, idea dan perkhidmatan serta kesungguhan kepada warga PDK di Malaysia.

Perkongsian: Garis Panduan Pengurusan Program Pemulihan Dalam Komuniti

Khamis, 14.10.2021....

Sedikit perkongsian mengenai PDK....

.....Garis Panduan Pengurusan Pemulihan Dalam Komuniti.....

Bagi mereka yang telah lama berkecimpung dengan dunia PDK (Pemulihan Dalam Komuniti) mungkin pernah melihat dua buah buku Garis Panduan Pengurusan Pemulihan Dalam Komuniti ini:

Yang pertama: (sila rujuk gambar) Buku Garis Panduan Pengurusan Pemulihan Dalam Komuniti berwarna Ungu, buku ini merupakan garis panduan KEDUA yang diwujudkan oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia yang dicetak dan diterbitkan oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat Negeri Selangor pada tahun 2002, dan mula digunakan pada tahun 2003. Buku ini diwujudkan selepas rombongan dari Jabatan Kebajikan Masyarakat beberapa kali  melawat Pusat Pemulihan Dalam Komuniti Selayang (PDK Selayang) dan mungkin beberapa PDK lain untuk mendapatkan maklumat apakah yang perlu diisi dan apakah kandungan panduan yang perlu digariskan di dalam buku tersebut. Antaranya ialah borang-borang yang digunakan di PDK Selayang dan rekod-rekod yang digunakan di PDK Selayang dan apakah panduan pengurusan PDK Selayang yang dijalankan oleh satu Jawatankuasa adhoc seramai 13 orang yang dilantik oleh ibubapa kepada Kanak-Kanak Istimewa (panggilan untuk Orang Kurang Upaya pada zaman tersebut sehingga diubah kepada OKU pada tahun 2006) di dalam satu mesyuarat tahunan yang diadakan dengan dihadiri oleh wakil dari JKM (biasanya akan dihadiri oleh Pegawai Kebajikan Masyarakat Daerah (PKMD) sendiri, sebelum jawatan Pegawai Penyelaras PDK diwujudkan pada tahun 2003).

Kandungan buku garis panduan tersebut dibahagikan kepada 3 bahagian iaitu Bahagian 1: Jawatankuasa PDK, Bahagian 2: Pekerja PDK manakala Bahagian 3: Borang-borang dan rekod-rekod. Dari semakan yang dibuat terdapat sebanyak 17 borang-borang dan rekod-rekod yang digunakan di/oleh PDK Selayang telah dimuatkan kedalam buku garis panduan tersebut.

Yang kedua: (sila rujuk gambar) Buku Garis Panduan Pengurusan Pemulihan Dalam Komuniti berwarna Jinga dan Ungu, buku ini merupakan garis KETIGA yang diwujudkan oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia yang dicetak dan diterbitkan oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia yang diluluskan penggunaannya pada November 2011 selepas lebih 4 tahun mesyuarat dan perbincangan penambah-baikkan Garis Panduan Pemulihan Dalam Komuniti yang diadakan pada 17-20 Julai 2007 di Johor Bahru. Pada Mesyuarat tersebut Pdk Selayang diwakili oleh Pengerusi PDK Selayang pada masa tersebut iaitu Allahyarham Dato' Dr Haji Azhari Md Salleh (meninggal dunia pada 2021), Naib Pengerusi II PDK Selayang iaitu Tuan Mohd Yusof Tawil dan Penyelia PDK Selayang iaitu Puan Noraini Othman (di peringkat JKM jawatan Penyelia di PDK hanya diwujudkan pada Februari 2008, manakala diperingkat PDK Selayang jawatan Penyelia telah diwujudkan oleh Jawatankuasa PDK Selayang pada tahun 1996, 12 tahun lebih awal lagi). Kandungan garis panduan ketiga tersebut masih mengekalkan 3 bab atau bahagian dengan beberapa penambah-baikkan di ketiga-tiga bahagian.

Persoalannya; jika ada yang kedua dan ketiga, pasti ada yang PERTAMA, tetapi DIMANAKAH  garis panduan PERTAMA Pengurusan Pemulihan Dalam Komuniti.......?

Saya percaya lebih 97% Jawatankuasa PDK dan lebih 98% Petugas PDK TIDAK PERNAH MELIHAT KITAB PERTAMA Garis Panduan Pengurusan Pemulihan Dalam Komuniti itu.

Saya tinggalkan persoalan ini disini, supaya mereka yang pernah mengetahui, melihat atau mungkin menggunakan Garis Panduan Pengurusan Pemulihan Dalam Komuniti yang pertama itu, tampil, untuk berkongsi dengan kita bentuk, rupa dan isi kandungan KITAB PERTAMA PDK tersebut.....

(Garis Panduan Pengurusan Pemulihan Dalam Komuniti yang pertama ini merupakan KHAZANAH yang tidak ternilai di PDK Selayang)

Perkongsian: Program Pemulihan Dalam Komuniti.

Selasa; 12.10.2021...

Sedikit perkongsian berkenaan PDK (Pusat/Program Pemulihan Dalam Komuniti)

PDK merupakan satu program yang dijalankan oleh Jawatankuasa Pertubuhan yang berdaftar dengan Jabatan Pendaftaran Pertubuhan Malaysia.

Ramai yang berpendapat PDK merupakan sebuah pertubuhan, ternyata pendapat tersebut adalah salah dan tidak tepat.

PDK merupakan satu program yang diuruskan oleh Jawatankuasa Pertubuhan PDK masing-masing. Oleh itu dipanggil dengan nama Program Pemulihan Dalam Komuniti atau Program PDK.

Jika program PDK tersebut mempunyai bangunan atau tempat untuk menjalankan aktiviti, maka ia akan dipanggil; sebagai Pusat Pemulihan Dalam Komuniti atau Pusat PDK.

Samada program PDK atau pusat PDK sebelum Julai 2017 ianya dijalankan oleh satu Jawatankuasa yang dilantik secara adhoc oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat dan ianya TIDAK berdaftar tidak perlu berdaftar dengan Jabatan Pendaftaran Pertubuhan.

Selepas semua program/pusat PDK diarahkan oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat untuk/mesti didaftarkan di bawah Jabatan Pendaftaran Pertubuhan Malaysia pada Julai 2017, maka ianya dikenali sebagai Pertubuhan Pemulihan Dalam Komuniti (PPDK) dan sebahagian lagi Pertubuhan Kebajikan Pemulihan Dalam Komuniti (PKPDK) atau dipanggil dengan ringkasan Pertubuhan PDK.

Pertubuhan ini dijalankan oleh satu barisan Jawatankuasa yang dianggotai oleh Pengerusi, Timbalan Pengerusi, Setiausaha, Penolong Setiausaha, Bendahari dan beberapa orang Ahli Jawatankuasa (AJK) terdapat antara 2 ke 10 orang AJK bagi setiap Pertubuhan PDK bergantung kepada keperluan.

Sementara operasi kelas harian, program pemulihan, pembelajaran dan latihan untuk pelajar OKU atau dipanggil sebagai pelatih PDK dijalankan oleh tenaga pengajar yang dipanggil sebagai Petugas PDK dan diketuai oleh seorang ketua petugas dipilih kalangan petugas-petugas PDK dan dipanggil sebagai Penyelia PDK. Perlantikan Petugas PDK dan Penyelia PDK dilakukan oleh Jawatankuasa Pertubuhan PDK masing-masing.

....Dalam perkataan lain....

Pengurusan : adalah di bawah Pengerusi PPDK/Jawatankuasa PPDK /Pertubuhan.

Operasi : dijalankan oleh Penyelia PDK/Petugas PDK.

Walaubagaimanapun, ramai yang terkeliru dengan situasi ini, mencampur adukkan antara pengurusan dan operasi. Mereka yang terkeliru dan mengelirukan ini termasuklah di kalangan Jawatankuasa PPDK dan Petugas PDK itu sendiri. 

Ada penyelia PDK yang bertindak seperti Pengerusi PPDK dan ada pula Pengerusi PPDK (dan Jawatankuasa PPDK) yang jadi seperti budak suruhan penyelia PDK. Bukan setakat mereka, Penyelaras PDK di daerah dan negeri juga masih ramai yang terkeliru sehinggakan surat atau arahan berkenaan pengurusan dihantar atau diberi kepada penyelia PDK sementara Pengerusi PPDK adalah orang yang terakhir mengetahui surat atau arahan tersebut dan lebih teruk lagi langsung tidak tahu menahu tentang surat atau arahan tersebut.

Dalam masalah ini, Pengerusi PPDK tidak boleh semata-mata menyalahkan orang lain, mereka patut mengkaji kenapa masalah ini berlaku. Bagaimanakah dan dimanakah tahap penglibatan mereka di Pertubuhan PDK... Kita fikir fikir kan....